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【陳宥臻╱台北報導】

第三波開放陸資來台投資政策預計最快今日公布，其中最受矚目的項目是我國半導體、面板和工具機等五大關鍵性產業，陸資參股比率從一○％到「取消參股比率限制，但陸資不能具有控制能力」。經濟部長施顏祥強調，「此規定比過去更嚴格」。

昨日立法院經濟委員會舉行「第三波開放陸資來台政策」專案報告，針對五大關鍵性產業的開放，施顏祥表示，陸資來台投資對產業不能具有控制能力，是比限制參股比率的方式更嚴格，主要有四大關卡。

首先，陸資必須經過專案小組審查產業合作策略；陸資投資人於專案審查時須承諾不得擔任或指派所投資事業的經理人；再者，擔任董事的人數不得超過其他股東的總人數。最後，就是不得在股東大會前徵求委託書。

上述四個關卡是避免我國關鍵技術產業的發展優勢和主動權，落入陸資手中。

施顏祥表示，第三波開放陸資目前已經通過行政院審查，正在走最後的行政流程，很快就會對外宣布上路。他強調，此波開放不涉及農業開放和第一類電信。

施顏祥指出，第三階段開放陸資來台投資項目已經行政院審查通過，其中製造業開放幅度約九七％、服務業與公共建設開放幅度約五一％。製造業部分，這次新增開放一一五項，若加計以往開放的八十九項，開放幅度約達九七％，包括新增開放發光二極體製造業（ＬＥＤ）、太陽能電池製造業。

立委高志鵬和潘孟安皆對開放陸資對國家產業技術的威脅產生質疑。施顏祥表示，我國對陸資來台比對各國外資都還要嚴格，同時也會以專案小組審查的方式把關。同時，若是透過外資來台投資的中資，在外資的比重只要超過三成，就會被視為中資專案審查。

台大教授林向愷則舉例，中資二○○四年以上海汽車集團得名義入股韓國雙龍汽車，最後趁雙龍汽車財務危機，入主為最大股東，同時也將核心技術移回中國。同樣狀況也在韓國面板廠發生過，難保這種狀況不會在台灣發生。

有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!