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〔自由時報記者黃維助、歐素美／綜合報導〕行政院院會昨聽取縣市改制直轄市工作報告，包括新北市、台中市、台南市及高雄市等四個新直轄市政府，其編制員額在三年內可增加一千九百九十三人（改制後第一年，除新設機關單位，以不增加原額為原則），創造近二千個公務員鐵飯碗的就業機會。

行政院長吳敦義指出，民眾原有國民身分證、戶口名簿等證件書狀仍具效力，無須全面換發，民眾如因改制作業而有換發需求，原則以「免收規費」方式處理。

除台北市不涉合併改制，新北市、台中市、台南市及高雄市四個新直轄市政府，要在廿五日發布其所屬機關組織規程。改制前，四新直轄市的編制員額總數為三二七九三人，改制後三年內，四直轄市共可增加編制員額一九九三人，新北市增三○七人、台中市增七八六人、台南市增四八七人、高雄市增四一三人。

吳揆說，縣市改制升格時需要中央政府幫忙協助，各部會一定要將心比心，注意各直轄市各種不同的心情。各種大大小小的問題，一定要鎮定冷靜處理，以更大的耐心及真誠的心協助各縣市把改制工作做到無縫接軌。

至於財劃法與公債法等修法程序尚未完成，影響五都財政收支及預算籌編，政院指出，公債法修正通過前，改制後五直轄市的債限，暫依現行規定辦理；而財劃法完成修法前，明年度依法應由改制之直轄市編列預算辦理的全民健保、勞保等經費，中央將透過一般性補助款予以補助；中央對改制直轄市的計畫型補助款，仍大致維持其補助項目。

台中市長胡志強昨抱怨說，公共債務法修法未過，台中升格為直轄市，卻只能比照省轄市舉債五百多億，宛如「大人穿緊身衣」，對台中市不公平，希望中央幫忙。他強調不是「嗆聲」，「只是為地方請命」。

胡志強昨參加台中縣鄉鎮市長聯繫會報時指出，公共債務法修法沒有通過，原本台中市升格後可舉債二千多億，現在只能舉債五百多億，扣除台中縣負債，根本沒有舉債空間。

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