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【台灣醒報記者林宜靜台北報導】政黨票要到達5％難度高，小黨難生存。靜宜大學法律學系教授黃瑞明今天投書媒體指出，5％的門檻是侵害選舉權的平等性與政黨的機會均等原則，他呼籲政府和各政黨正視5％的門檻，認真考慮推動修憲。而針對這次大選引發小黨及民眾的不滿，內政部表示已與行政院已達成共識，第8屆新國會的第一會期將修法，將政黨補助金分配門檻，由5％降為3%。

另外，現任紅黨秘書長也是文化大學行政管理系教授姚立明受訪時表示，5％的門檻除了對不分區立委席次有影響，也涉及到政黨補助金。但台大政治系教授張亞中受訪時則表示，5％門檻的前提是要以德國製的政黨比例代表制為基礎，他建議可先將門檻比例降至3％，然後依各次選舉，慢慢調回5％。

大選甫結束，據內政部統計，全國有近200個政黨，但這次選舉結果僅國民黨、民進黨、台聯黨、親民黨等4個政黨能越過政黨5％門檻，並獲中選會政黨補助金。靜宜大學法律學系教授黃瑞明在中國時報觀念平台投書《荒謬的百分之五門檻》一文中指出， 5％的門檻是「荒謬無比的制度」，只會侵害選舉權的平等性與政黨的機會均等原則。

他在文中首先指出，5％門檻源自於德國兩票制，首先創出選民第一票選人，第二票選黨的做法。有鑒於歷史的教訓，立法者又做出獲得5％的票數者才能分配政黨席位的規定，這個模式深深影響了我國的制憲者，跨不過5％門檻的，得到的選票就形同廢紙。

對於小黨來說，5％的難度相當高。黃瑞明解釋說，德國人這麼做是因為他們實施內閣制，政府必須由掌握過半數席位的政黨聯合組成，但台灣採取的是總統制，情況完全不同。黃瑞明強調，貿然實施5％門檻，只會侵害選舉權的平等性與政黨的機會均等原則。

黃瑞明在文中��出，5％條款就是國民兩黨分贓之下的產物。它們可以輕易地跨越這道門檻，卻為了阻斷小黨的生機，不惜使出這個詭異的撒手鐗。台灣從來就沒有小黨亂政的背景，「真正的問題反而是兩大黨的親財團本質，異曲同工！」黃瑞明認為台聯與親民黨都不是無名小黨，這次的突破卻多少要拜時機之賜，下次選舉是否仍能贏得5％的選票，誰也不敢說。黃瑞明指呼籲政府、國民和民進兩大黨以及各小黨都需正視5％條款，應該認真考慮推動修憲，切莫讓出台灣的選舉制度充斥不公不義。

現任紅黨秘書長也是文化大學行政管理系教授姚立明也認為5％條款是不合理的，會抑制小黨的生存空間。姚立明指出，目前不分區的名額有34席，按照過去計算方式，只要政黨比例達3％就可以分到1席，但按照現行5％條款，政黨達到比例才有2席，這對小黨「非常不公平」。

姚立明也指出，政黨5％門檻除了不分區立委席次，也涉及到經費的補助，許多小黨都要靠經費補助維持政黨運作，有了經費才有民主政治下的良性循環。

而台大政治系教授張亞中則對政黨5％門檻持不同意見，他認為5％門檻是合理的。張亞中提出4個主張：國會200席立委；其中不分區跟區域立委各佔100席；政黨比例代表制要採取德國制為基礎；可先將門檻比例降至3％，然後依各次選舉，依序調回5％，維持政黨比例的合理性。

針對這次大選引發小黨及民眾的不滿，內政部表示，已與行政院已達成共識，第8屆新國會的第一會期將修法，將政黨補助金分配門檻，由5％降為3%。民政司長黃麗馨指出，現行選罷法明訂，政黨補助金的分配門檻為5％，但目前已在政院審查的政黨法，已決定將政黨補助金的相關規定，移到政黨法中規範。

有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!